毛里求斯

自然概况

毛里求斯共和国为印度洋西南部岛国，总面积２０４０平方公里。西距马达加
斯加约８００公里，离非洲大陆２２００公里。由毛里求斯岛、罗德里格斯岛、阿
加莱加岛和卡加多斯群岛等组成。海岸线长２１７公里。沿海多狭窄平原，中部为
高原山地。小黑河峰海拨８２７米，为全国最高点。亚热带海洋性气候，终年湿热
。年平均气温沿海为２５℃，中央高原为２０℃。雨季为１０-３月，旱季为４￣
９月。年平均降水量沿海地区为１２７０毫米，高原约５０００毫米。１-４月常
有飓风灾害。

简史

毛里求斯原本为无人居住的荒岛。１５９８年荷兰人开始在这里建立统治据点
，１７１５年法国人取而代之，１８１４年英国人又成了这里的殖民统治者。在此
后相当长的时间里，美洲、非洲、大陆、印度等地先后有大批奴隶、囚犯和自由民
移入此地垦殖。１９６８年３月１２日，该地宣布独立，并实行总督制，尊英国女
王为国家元首。

行政区划和主要城市

全国分为３个大区和５个直辖市，区下设９个县，９８个村。３个大区为：北
部区、南部区、莫卡─弗拉克区；５个直辖市为：路易港、居尔皮普、博巴森·罗
斯希尔、瓦科阿·菲尼克斯、卡特勒·博尔纳。
毛里求斯有３座城市，即路易港（１３．９万人）、博巴森─巴斯希尔（９．
３万人）、居尔皮普。

人口、民族、宗教、语言

１９９４年人口为１２０万。出生率为１．８６％，死亡率０．６４％，自然
增长率为１．２２％。居民中６８．４％是印度及巴基斯坦人后裔，２７％是克里
奥尔人（欧洲人和非洲人混血），２．９％为华裔，１．７％为欧洲人后裔。官方
语言为英语，法语使用也较为普遍，多数人讲印地语和克里奥尔语。居民中５１％
信奉印度教，３１．１％信奉基督教，１６．６％信奉伊斯兰教，少数人信奉佛教。

基本发展指标

毛里求斯号称“非洲的小龙”，是世界银行排定的上中等收入国家。１９９４
年国民生产总值为３２．２亿美元，人均３０００美元，高于南非。由于采取的政
策合理，长期以来经济发展一直甚为稳定。

通讯

毛里求斯有较好的国际电信服务，电话为程控自动转接，电传和传真也很方便。

电力标准

毛里求斯的交流电电力标准为２２０伏，５０赫兹。

节假日与工作时间

节假日

有固定日期的节日：
１月１日￣２日（新年）
３月１２（独立日）
５月１日（劳动节）
１１月１日（万圣节）
１２月２５日（圣诞节）

工作时间

商店：周一至周五，８：３０-１６：３０，周六，９：００-１２：００。
　　政府机关：周一至周五，８：４５-１６：００。
　　银行：周一至周五，１０：００-１４：００，周六，９：３０-１１：３０。

商务指南

政局与社会稳定状况

近十几年来，毛里求斯社会安定，各族居民相处融洽，经济持续高速增长，受
到国际社会的广泛赞誉。

毛里求斯的发展曾经历了一个相当困难的时期，独立之初，民生凋敝，通货膨
胀严重，主要政党互相攻讦，官僚贪污腐败，民族矛盾也很严重。自８０年代初开
始，各政党加强团结与合作，并严惩贪污腐败，取消特权，采取有益于国家长远发
展的政策，并注意保护劳工利益，自此毛里求斯开始走上和平与安宁的发展道路。

经济发展状况

毛里求斯为生产蔗糖的单一经济。７０年代末调整经济结构，确定了“经济多
样化、农业多样化”的发展战略，同时大力吸引外资和先进技术，发展出口加工区
，使经济得到迅速发展。目前，糖业、出口加工和旅游业为毛经济的三大支柱。资
源缺乏，易受国际市场影响。为发展经济，毛政府鼓励外国投资，并计划使毛成为
西南印度洋地区的金融中心。

工业

以制糖业和出口加工业为主。制糖是毛的传统工业，现有１０家现代化制糖厂
。１９９１年糖产量为６１１３４０吨，占世界第七位，收入５３亿卢比，占出口
总收入１／３，占国民生产总值的９％。出口加工业在１９８０年以后发展迅速，
至１９９１年底，出口加工企业已有５８６家。１９９１年工业品出口额的１２１
．３６亿卢比，占出口总额的４２％。

农牧渔业

产值占国民生产总值的１２％，劳动力占全部劳动力的１／４。全国可耕地面
积为１１．０８万公顷，其中蔗田７６１８６公顷，粮田５２６２公顷。１９９１
年粮食产量为５８３５０吨，不能满足国内需求。需每年进口２０万吨的粮食。畜
牧业主要饲养牛、羊、猪、鹿、鸡等。猪肉和鸡基本自给。１９９０年出口鹿１１
９１头，出口收入６００万卢比。渔业专属经济区有１７０万平方公里。１９８９
年捕鱼１５０００吨。

旅游业

发展迅速。１９７０年，毛里求斯只有６０家旅游宾馆，接待游客２．７万人
。１９９１年，旅馆增加到８０家，游客２９８５１０人，房间４７８０，床位９
７００个，住房率为５３．２％，旅游业收入３８亿卢比。

伴随经济迅速的增长，毛经济也遇到劳动力短缺、美元贬值、石油产品涨价、
物价失控、通货膨胀严重等问题。它正在采取措施努力克服上述困难。

鼓励外商投资的政策

自１９８３年以来，毛政府推行多方吸引外资的政策，已有５４４家外资企业
在毛里求斯开业。外国银行也纷至沓来，巴克莱银行、法国里昂银行、印度国家银
行、印度联合银行，以及日本、美国、马来西亚等国的银行也要在这里开展投资业
务。欧洲一些国家和东南亚一些地区利用毛廉价的劳动力（劳动力月工资１００-
１２０美元）、产品不受配额限制、免税进入欧洲共同市场的优势，纷纷来这里设
厂生产。

毛对外资实行一系列优惠政策，出口加工企业可免税１０-２０年。出口加工
企业１９９０年已达到９００多家，从业人数达到８万多人。

毛政府还不断完善出口加工区法，促进出口加工区的发展。对国外投资者来出
口加工区投资办厂，１０年内可免公司税，１１-１５年免税５０％１６-２０年
免税２５％。企业家在５年内免缴股息所得税；利润和资本可汇出境外；免除原料
、设备和零配件的进口税；国家银行提供的低息优惠贷款可达资本的５０％；股票
可转汇；低价出租厂房和地皮；廉价提供水、电和其他服务；同资本输出车谈判签
订避免双重税收协议等。１９９３年１０月，毛里求斯接受国际货币基金组织协定
第８款的规定，实行自由货币政策，对来毛里求斯旅游观光、投资办厂的人和企业
取消一切外汇管理，对其汇入汇出资金不加任何限制。

关税

毛里求斯与安哥拉、布隆迪、科摩罗、吉布提、埃塞俄比亚、肯尼亚、莱索托
、马达加斯加、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、卢旺达、塞舌尔、苏丹、斯威士兰
、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚和津巴布韦一道均为东部及南部非洲国家优惠贸易区
（ＰＴＡ）的成员国。该组织成立于１９８３年，南非于１９９２年被收加入该组
织。ＰＴＡ成员国计划确定可在该组织内部各成员国享受优惠关税的产品名单，并
制定消除贸易非关税壁垒的计划，并扩大地区内贸易与合作，建立ＰＴＡ清算机构
负责成员国的支付安排，继续在农业、工业、交通和通讯领域的讨论。１９９３年
，ＰＴＡ成员国缔结了建立地区共同市场的条约。ＰＴＡ的行政总部设在赞比亚的
卢萨卡。ＰＴＡ的计划和条约、规范等均适用于毛里求斯。

海关附加税和间接税

酒精类饮料缴纳５０％的特别税收。列在关税目录第一类的商品要交纳普通关
税的１５％至３０％的附加税。

　　实际上，消费税率为５％，卷烟的国内消费税为１５％，对于进口卷烟也要征
收等价的反倾销税；在进口押金制度下，对于事先选定的商品要交纳附加的５％财
政税。

　　对进口货物还要依到岸价征收１７％的印花税。进口的必需品，例如大米和面
粉、豆类、腌鱼、煤油、航空燃料、公共运输设备、供出口加工区和持有发展证书
的其他出口工业使用的进口等可以免缴印花税。

　　对于多数进口品，还要依所有应缴费、关税、咨询费、税费和除印花税外所有
收费交纳１０％的附加费。

样品和广告用品

毛里求斯是国际便利商业样品和广告用品进口协定的签字国。

　　小批量进口商品和关税低于１卢比的单个商品可免税。海关关长可决定将一个
人或几个人的包裹视为一个包裹交纳关税，有价值的样品在交纳押金的条件下可进
口，若样品在６个月内离境，可退还押金。

允许印刷品免税入境，包括书、目录、价目单和非销售的广告用品（展示卡、
海报、公告和类似物品）。这些物品必须仅为外国产品的广告而进口且不能有与当
地机构和代理有关的内容。诸如手表、钏、火柴、铅笔和销售品因关税原因不被视
为广告用品。

进出口管理

进口许可

依据许可证条例，进口商品必须有许可证。依据１９８２年的供应品条例（进
口品控制），除免征产品和禁止产品外，均需有由贸易及货运部签发的进口许可证
。对进口许可的要求是出于统计和税收目的。

进口限制

禁止进口到毛里求斯的商品包括：球形塞的瓶子；玩具手枪和枪支的爆炸火帽
；撤换下的橡胶轮胎或被翻新、或重新粘合的轮胎；白磷火柴；某种鞭炮；煤油炉
；水滑板；象牙和龟壳；水下鱼枪；食糖、巧克力糖类和卷烟形状的口香糖和泡泡
糖；二手机动车零件；无线电整机可以进口，但需许可证。

单证要求

保证货运文件先于货物到达十分重要。因为所有商品必须在到港３日内办理入
境以避免货物被运往政府货仓。

全部货运文件（不必考虑运输价值和方式）包括：

需两个副本，必须提供下列资料：货物离岸价，包括任何交易或代理回扣；日
期；出口商和进口商的姓名和地址；包裹数量和标记；货物说明和数量；运输形式
；卖价；出口包装和包裹费用；岛内运费；铁路式船坞集装箱费用；船坞费用和全
部与货物装船有关的费用。对于水上运输，以每船离岸价为基础，对于包裹运输，
装货单可为英文或法文。

装货单还必须包括货物进口商的全部成本并单独列出运费和保险费。对于采用
到岸价销售的货物，到货物必须在装货单中列出，同时在装货单底部列出运费和保
险费并注明该费用已被列入交易者的卖价。

对于受制于从价税的商品不允许从交易价中进行扣除或提回扣，除非被以海关
审计长满意的形式写进装货单或由卖主出具证明并签字。若装货单价格存在违反规
则之外，货物可以被海关扣留。贸易折扣要经过详审以确定是否隐瞒了回扣。
装货单必须包括出口商的一份证明，证明装货单上的特别条款是正确无误的，

及未签发或不会签发相同货物的不同装货单。

棉织物的装货单必须注明每件长、宽、净重和每平方米重量且均采用公制单位。
装货单中涉及棉类、羊毛、丝绸、人造丝绸或纤维织物的分类的说明必须明确
。所有织物重量１５％以上为人造丝绸或人造纤维的织物视为丝绸，若声称为其他
织物则要被查封。

采用空运，必须随商品附上两张商业装货单副本。
对商会证明和行政官员的佥化确认不作要求。

原产地证明

享受优惠关税待遇的货物必须有原产地证明复印件。所要求的资料可手写、打
印或直接印刷在装货单上，表格可以从毛里求斯大使馆得到。证明需由确认的商会
担保（通常该商会需要一个公证过的副本存档），除非毛里求斯的进口商无证明也
可确保海关货物清算。

提货单

提货单必须注明货物吨数重量或衡量，加上已付或将付运费。一个提货单的副
本必须附在入境清算单上。对提货单的数量或形式无特殊要求。提货单通常包括船
主姓名、收货人姓名地点、指定港口、货物说明、运费和其他费用清单、完整的提
货单数量，以及附有日期和签名的承运人官方确认的货物装船收据。以上资料需与
装货单和包裹上的相关内容一致。

采用空运时以空运提货单代替海运提货单，并被用来办理货物入境。

卫生证明

进口的谷物、植物、种子、肉鱼类及活的动物包括鸟类需要卫生证书。

标准、标签和包装

标准和特别要求

谷物、植物种子、动物饲料、肉、鱼产品和包括鸟类在内的活动物的进口许可
证必须先于装货由进口商从农业部取得。食品、饮料及某些化工产品的进口需取得
健康部的事先许可。

只有取得杀虫剂控制委员会的批准才可以制造、销售或进口杀虫剂。

标签

通常，对标签无特别规定，但危险品的标签必须有适当的预警文字。杀虫剂的
标签包括主要成分的一般名称，并且明确的说明中毒时的解毒药，治疗的简易方法
，用药时的保护性衣物，从最后用药到收割或销售的时间间隔，推荐使用药品的农
作物，保证安全处理包裹的必要标准，根据毒性确定的杀虫剂分类，特殊成分的卖
主姓名、地址。

标记

对于如何标记货物无特别规定。通常，所有确定的标记，包括带有港口标记的
收货人标记，必须清楚地标在包裹上以方便货物到港。包裹需要对其进行编号，除
非内容无需编号也可确定数量。

包装

所有货物包裹要确保可承受巨大温差、高温、简单搬运及防窃。对于特别包装
要求，出口商需与其顾客接洽。

入境、过境与仓储

入境

进口商入境表格必须有提货单副本，否则海关不接受文件。
进口到毛里求斯的货物可分家庭消费、仓储、过境和转口入境，货物文件必须
先于货物到达。这是因为入境手续必须在卸货后３日内完成。若进口没有必要文件
或资料无法完全入境，海关可允许进口商在支付相当于估计应付关税和押金和其他
海关要求的费用后办理暂入境。正当入境必须在暂入境３个月内办理或在允许的更
长时间内办理，否则要没收押金。

若未在３日内办理必要的入境手续，货物将被运往政府货仓或在海关监护下存
放在码头，移入政府货仓后２个月内未被正式认领的货物或海关监护下在码头存入
２个月零３天的货物将在发出通知后一个月被公开拍卖。若不马上销售就不能充分
支付关税和其他费用的易坏物品可在上述时期到期前被公开拍卖。

过境

因过境而入境的货物可依契约存放在政府货仓或其他在海关控制下的存放地直
到转送为止。在这些地区，由过境或转口而入境的货物可免交进出口关税，但必须
在被允许装船出境前交纳船运费和仓储费。

仓储

毛里求斯的仓储设施有两种──政府所有和持政府许可证在运营的平民所有货
仓。平民所有货仓还包括私有和普通两种。

货物依据契约可存放在货仓而无需交付关税直到移出时为止。海关为进口货物
提供３天的免费仓储，３天后货物要被移往政府仓库并由货物所有者支付费用。
因入境手续不全而存放在政府货仓的货物必须在２个月内移走，否则将被销售
。依契约，因仓储或过境、转口而入境并被存放于政府货仓的货物必须在２个月内
办理再储存手续或移走。（即办理再出口或消费的再入境手续）若到期仍不取走，
货物将被拍卖。

出口加工区与自由港

从１９７０年始，毛里求斯兴建出口加工区，到今天，毛里求斯全国事实上已
变为一个大的自由港，毛全境任何地区，只要投资者愿意，均可变为出口加工区，
出口加工区企业的出口已毛出口总额的２／３以上。

毛里求斯之所以在自由港建设方面取得成功，既缘于毛的地理优势，也缘于毛
采取的各项政策。毛里求斯政府于１９９３年初宣布将首都路易港正式辟为自由港
，主要经营仓储、分离散装袋、分类、分级、清理混合、标签、包装、初加工业务
，毛政府计划使毛里求斯变成连接亚洲大陆、印度洋岛屿和亚太地区的转口贸易中
心。

市场营销

展销会

外国公司、个人或其他组织欲在毛举办博览会、展销会等类似商业活动，必须
先向其国家总理办公室提出详尽的书面申请。在获书面批准后，可于展前４个月向
毛商运部部长提出正式书面申请（并附总理办公室书面批准书），获书面批准后方
能举办。

每年的１２月份，任何单位和个人（包括当地商人）均不准在毛境内举办上述
商贸活动。

毛商运部备有正式格式的办展申请表，可以书面形式向其索取。

进口机构

代理商、大、中、小商店、工厂企业均可经营进出口贸易。大米、小麦、水泥
、药品等重要物资的进口，糖、蜂蜜等大宗传统出口商品基本由国家垄断，即由国
营贸易公司、糖业辛迪加等官方或半官方机构经营。由政府各部门出资进口船舶、
车辆、公用电话等用于公共事业的设备、物资等，由它们采用公开招标方式购进。
商运部（MinistryofTradeandShipping）是对外贸易的主管部，下设若干
机构，对外贸进行宏观管理，负责国家的有关法令、政策的制订和实施；颁发许可
证，组织出国购销团进口大米、小麦等，并推销一些农产品及出口加工区产品。工
商会、国家出口发展局等负责不定期在岛内组织有国外厂商参加的贸易展销会，组
织岛内厂商赴国外参加展览会、博览会，推销产品。一些规模较大的进出口商、代
理商，除进出口贸易外，还经营保险、旅游、航空、海运等业务，有的在国外还设
分支机构。

与中国的贸易关系

１９７２年４月１５日，两国建立外交关系。建交后，两国友好合作关系不断
发展。１９９１年２月，毛商运部长根加访华，与中国粮油进出口总公司签订了购
买中国大米的协定。１９９１年７月，贾格纳特总理访华，两国政府签订了经济、
技术合作协定和中国向毛里求斯赠送一般物资的换文。１９９１年，两国贸易总额
为３１１２万美元，我出口３１１１万美元，进口１万美元。

１９８９年２月，由广东省经贸委牵头，广东省轻工、五矿、机械进出口公司
和佛山市纺织支公司参股，在路易港成立毛里求斯中国贸易中心。毛政府规定，中
心可以在毛接受受订单，但不得从事直接间接的批发零售业务，中心可利用毛国的
地理位置、发达的通讯和与东南非的航运联系，从事转口贸易，并有权在该国设立
用于转口目的的保税仓库。

中心工作的重点放在接受客户订单，代国内公司签约。现与其成交的客户主要
来自毛里求斯、马达加斯加、留尼汪岛和津巴布韦。成交商品以轻工、纺织产品为
主。１９８９年，中心成交金额为１８０万美元，１９９０年第１季度，中心的成
交金额为６０万美元，客户开证率在６０％左右。１９９０年中心转口贸易的工作
也有实质性进展。

毛里求斯属于发展中国家，消费水平不高，中国商品价廉物美，结实耐用，在
这一地区是适销的，国内许多商品在这里已有几十年的历史。但总的来看，中国商
品在这一地区所占有的市场份额是很少的。

毛里求斯与南非国家的贸易特点是：订单多，品种繁杂，起订量小，但客户的
商业信誉好，履约率较高。这一地区的市场潜力很大，前景乐观。中国公司正在逐
步开拓这一地区市场。１９９４年，中毛两国贸易额达到２７１１万美元。自１９
７２年以来，中国政府共向毛提供１０笔贷款，承担了不少成套项目和技术合作项
目。毛里求斯首都路易港的中国文化中心是我国目前在国外援建的最大的中国文化
中心之一，它占地９６００平方米，是中毛两国经济文化交流的一个重要场所。１
９９５年５月２２日，外经贸部吴仪部长与毛里求斯副总理计划经济部部长举行了
会议，并向毛里求斯赠送价值１００万人民币的一批物资。

附：华裔与华人社区

毛里求斯华人有３万余人，这些华人先辈大多来自广东梅县，有些人至今仍会
讲客家话，许多家庭仍保留客家传统，华人在当地社会地位不低，许多人经营工厂
店铺以及超级市场等。

华人在毛里求斯基本上保留了祖先的传统，毛政府将春节列为公假日，这是世
界上除中国外唯一将中国春节列为国有假日的国家。

毛里求斯华人积极参加祖国建设，近年来华探亲访友、投资旅游者甚多。

日常生活指南

旅馆及其服务

旅馆较多但较昂贵。帐单上要加１０％的附加税（帐单上如果已有服务费，可
不给小费），如果参观者住一两天以上的话，可择海滩旅馆。

租车

在毛里求斯租车方便，国内或国际驾驶都可。汽车靠左行驶。
所有城市、度假村都有出租车；一般按里程计算，所以最好在租车前讲好价钱
；一般不收小费。